План Германии по урегулированию грузино-абхазского конфликта в целом является правильным, за исключением необходимости подписания соглашений о возвращении беженцев, считает глава МИД России Сергей Лавров.
Между тем, сама непризнанная республика Абхазия в пятницу отвергла инициативу урегулирования грузино-абхазского конфликта, предложенную Германией.
"Это шаг в правильном направлении. Урегулирование может быть только поэтапным, - сказал Лавров о предложенном Берлином плане в пятницу перед началом консультаций с германским коллегой Франком-Вальтером Штайнмайером - Правильно, что в этом плане поддерживается российская идея о том, что необходимо на первое место поставить требование подписать соглашение о неприменении силы между сторонами".
Тем не менее, дипломат назвал "абсолютно нереальным" пункт плана, который предполагает подписать соглашение о возвращении беженцев.
"В любом конфликте возвращение беженцев является темой, которая обсуждается на одной из последующих стадий, после того, как удалось успокоить ситуацию, восстановить доверие. Это очень чувствительная тема", - сказал глава внешнеполитического ведомства.
"Поговорю я (с министром иностранных дел Германии) о проблеме беженцев-косовских сербов, о которых вообще никто не вспоминает", - добавил Лавров.
Ранее глава МИД России заявлял, что "в целом вопрос давно уже пора поднимать в ООН, и Россия именно это и сделала. Мы внесли проект резолюции Совета Безопасности, который направлен на решение абсолютно неотложной и самой срочной на сегодняшний день задачи - подписания сторонами соглашения о неприменении силы".
Сергей Лавров подчеркнул, что Россия убеждена в том, что подписание без каких-либо условий соглашения о неприменении силы является абсолютно неизбежным первым шагом.
Позиция Абхазии
В пятницу, выступая в Сухуми после переговоров с министром иностранных дел Германии Франком-Вальтером Штайнмайером, президент Абхазии Сергей Багапш заявил, что принципиально не согласен с предложениями Берлина.
"Мы предложили министру иностранных дел Германии включить в документ два пункта. Первый - о выводе грузинских войск из верхней части Кодорского ущелья Абхазии. Второе - подписание соглашения о невозобновлении военных действий", - отметил Сергей Багапш.
Он также заявил, что Сухуми не намерен обсуждать статус непризнанной республики: "Абхазия - независимое государство".
Багапш подчеркнул, что "Грузия должна выполнять все ранее подписанные соглашения и придерживаться базового Московского соглашения о прекращении огня и разъединении сторон".
При этом глава Абхазии отметил, что "возвращение грузинских беженцев в Гальский район Абхазии может быть только после урегулирования конфликта, но пока конфликт не урегулирован, настаивать на возвращении беженцев в остальные районы Абхазии невозможно, и это может привести к новой войне".
Немецкий план
Своей главной задачей на нынешнем этапе министр иностранных дел Германии считает начало прямого диалога всех участников конфликта. Как он отметил после встречи с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, "бессловесность сторон конфликта не может служить заделом на будущее. Нам нужно положить конец этому молчанию и вернуться к прямому диалогу".
Немецкая сторона рассчитывает, что это поможет разрядить напряженность на южном Кавказе и убедит стороны в возможности решения застарелых конфликтов.
По словам Александра Рара, директора Центра России и Евразии в Германском совете по внешней политике, в Берлине прекрасно понимают, насколько накалилась нынешняя ситуация на Кавказе.
"Этим летом вокруг Абхазии может разразиться очень серьезный конфликт, может быть, даже военный, - говорит Рар. - Поэтому Германия, которая традиционно занималась вопросами Центральной и Восточной Европы в рамках общей европейской политики обороны и безопасности ЕС, ориентирована на решение конфликта на Кавказе".
Основой прямого диалога призван стать трехэтапный план урегулирования грузино-абхазского конфликта, разработанный в Берлине дипломатами так называемой "Группы друзей Генсека ООН", координатором которой является посол Германии в Тбилиси Патрисия Флор. В группу также входят представители России, Франции, США и Великобритании, и, по словам главы немецкого МИД, предложенный план "пользуется огромной поддержкой со стороны Европейского Союза".
План в первую очередь предполагает отказ от применения силы, затем развитие совместных экономических проектов и урегулирование проблемы с возвращением беженцев. И лишь на третьем этапе может быть определен статус непризнанной республики, исходя из признания территориальной целостности Грузии.
Неприменение силы
Пока основные усилия сосредоточены на достижении первой цели - заключить соглашение о неприменении силы между Грузией и Абхазией.
И именно этот пункт и продемонстрировал основные противоречия. В пятницу после переговоров со Штайнмаейром, Михаил Саакашвили заявил, что Грузия соблюдает все существующие соглашения о прекращении огня, поэтому "разговоры о подписании новых соглашений - это раздутая и высосанная из пальца тема".
В то же время, по словам лидера Абхазии Сергея Багапша, Грузия не выполняет соглашение 1994 года и до сих пор не вывела войска из Кодорского ущелья. А без вывода войск, по его мнению, говорить о каком-либо новом документе и его выполнении невозможно.
(BBC)
<< Back